Licencias industriales: normas y regulaciones
Por Vasundhara Rastogi
Traductor Jeppe Saarinen
Editor Lorena Miera Ruiz
La Ley de Desarrollo y Regulación Industrial de 1951 (IDRA por sus siglas en inglés) proporciona un marco básico para el crecimiento y desarrollo de las industrias en India.
La Ley establece que todas las empresas industriales existentes o nuevas se han de registrar con el gobierno federal. De acuerdo con la ley, un “proyecto industrial” es una industria planificada que se lleva a cabo en una o más fábricas de propiedad individual o autoridad, incluido el gobierno.
Licencias industriales en India
Desde la liberalización y desregulación de la economía india en 1991, la mayoría de las industrias han estado exentas de la obtención de licencias industriales para iniciar la fabricación en India. La atención del gobierno se limita sólo a aquellas industrias que puedan afectar la seguridad, la salud pública y la seguridad nacional.
En India, las licencias industriales están reguladas por el IDRA y las aprueba la Secretaría de Asistencia Industrial (SAI) por recomendación del comité de licencias.
Las disposiciones de la Ley limitan a una empresa industrial licenciada de fabricar un nuevo producto a menos que la licencia se haya renovado o se haya obtenido una nueva licencia para incluir el nuevo producto.
Las industrias que requieren licencias industriales para la fabricación en India incluyen:
- Industrias que requieran licencias de forma obligatoria; y,
- Empresas industriales que atraigan restricciones por su ubicación, así como por la expansión de las unidades industriales existentes.
Cambios recientes a la regulación sobre las licencias industriales
Antes, las grandes industrias que fabricaban productos que estaban reservados exclusivamente para micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), o industria a pequeña escala, también necesitaban obtener una licencia industrial. La disposición tenía como objetivo proteger a los fabricantes locales de la competencia desigual con las industrias a gran escala.
Sin embargo, en abril de 2015, el gobierno liberalizó estos productos para fomentar una mayor inversión, incorporar mejores tecnologías y mejorar la competencia en el mercado indio y mundial sobre estos productos.
Ahora se permite a las grandes industrias fabricar productos tales como pan, madera, fuegos artificiales, encurtidos y chutneys, aceite de mostaza, aceite de cacahuete, sillas y mesas de acero, candados, acero inoxidable y utensilios de aluminio, sin necesidad de obtener una licencia industrial.
Industrias sujetas a licencias obligatorias en India
Las empresas que planeen establecer industrias para producir cualquiera de los siguientes productos en India deben obtener una licencia obligatoria:
- Destilación y preparación de bebidas alcohólicas;
- Cigarros y cigarrillos de tabaco y sustitutos del tabaco;
- Equipos electrónicos, aeroespaciales y de defensa;
- Explosivos industriales, incluidos los fusibles detonantes, fusibles de seguridad, pólvora, nitrocelulosa y cerillas; y
- Productos químicos peligrosos, incluidos los que son peligrosos para la seguridad y la salud de las personas y, por lo tanto, están sujetos a una licencia obligatoria.
Estas industrias están sujetas a licencias principalmente por consideraciones ambientales, de seguridad y estratégicas. La concesión de licencias obligatorias está regulada por el Ministerio de Desarrollo Industrial.
Restricciones de ubicación para industrias en India
Según esta disposición, las industrias ubicadas a menos de 25 kilómetros de la periferia de ciudades que tengan una población de al menos un millón deben obtener una licencia industrial del gobierno federal.
Esta restricción de ubicación no se aplica en los siguientes casos:
- Industrias que fabrican productos electrónicos, software e impresión, o cualquier otra industria que pueda clasificarse como una “industria no contaminante”; o
- Industrias ubicadas en un área designada como “área industrial” antes del 25 de julio de 1991.
La ubicación de las unidades industriales está sujeta a la zonificación local apropiada, a las regulaciones de uso de la tierra, así como a las regulaciones ambientales para mantener la disciplina ecológica.
Registro de licencia para industrias
La solicitud de registro debe hacerse ante el SIA, el Departamento de Política Industrial y Promoción (DPIP) y el abono de una tasa. Las autoridades competentes emitirán la licencia correspondiente sólo después de tomar una decisión.
Una vez que se obtiene la licencia, la empresa industrial es podrá acceder a la asignación de productos controlados y una licencia de importación de los productos necesarios para su fabricación y operación.
Las empresas pueden optar por registrarse para obtener una licencia industrial y IEM en línea en la página eBiz del Gobierno. También pueden usar el portal para obtener la autorización de los diferentes gobiernos y agencias gubernamentales.
Industrias sin licencias en India
No existe una lista exhaustiva de las industrias que no requieren de licencias especificadas por el DIPP.
Sin embargo, las industrias exentas de las disposiciones de la licencia industrial deben presentar un Memorando de Empresario Industrial (IEM) con la SIA, DIPP y el Ministerio de Comercio e Industria.
Nota del editor: Este artículo se publicó por primera vez en junio de 2012 y se ha actualizado septiembre de 2017 para incluir los últimos cambios regulatorios.
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