Principales resultados de la Cumbre del G20 de 2023 celebrada en la India

Posted by Written by Harshwardhan Sharma Reading Time: 7 minutes

Traducción: Katherine Cheung García   

La 18ª Cumbre del G20 de 2023 concluyó recientemente en Nueva Delhi, India, siendo la primera cumbre del G20 celebrada en este país. El lema de la cumbre, “Vasudhaiva Kutumbakam” o “Una Tierra, una familia, un futuro”, tiene sus raíces en antiguos textos sánscritos y en el objetivo del desarrollo sostenible.

India fue capaz de lograr un consenso en torno a la Declaración de Nueva Delhi al principio de la Cumbre del G20, en la que se vio una dilución de la postura adoptada por EE.UU. y la UE sobre Rusia, además de centrarse en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, la acción climática y las iniciativas de desarrollo verde, la financiación multilateral, la infraestructura pública digital, la inteligencia artificial (IA) y la fiscalidad internacional, entre otros.

A continuación analizamos los principales resultados de la Cumbre del G20 de 2023.

Principales resultados de la Cumbre del G20 2023

El golpe diplomático del primer ministro Narendra Modi: El primer ministro Modi considera esta cumbre como un hito diplomático para India, ya que su presidencia del G20 sirve de plataforma para amplificar las preocupaciones del Sur Global. A título personal, los resultados de la Cumbre del G20 son importantes para el líder indio, que se enfrenta a las elecciones generales del próximo año.

En la Cumbre, India pudo aprovechar su importancia económica para recabar el apoyo de todos los países miembros del G20 a una Declaración de los Líderes en la que se reconociera el conflicto de Ucrania sin especificar ningún agresor. Modi, que presidió la Cumbre, también abogó por reformar instituciones mundiales como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) para adaptarlas a la cambiante dinámica mundial, lo que recibió el respaldo de Estados Unidos.

El momento de la Cumbre del G20 también fue oportuno, tras el éxito del alunizaje de India en el marco del programa Chandrayaan-3.

Declaración de Nueva Delhi del G20: Los 83 párrafos de la Declaración de los Líderes del G20 de Nueva Delhi de 2023 fueron aprobados por unanimidad, logrando un notable consenso del 100%, incluso con China y Rusia de acuerdo. Cabe destacar que esta declaración se caracterizó por no contener notas a pie de página ni un resumen del Presidente, lo que marcó un momento histórico.

Dentro de estos 83 párrafos, se incluyeron múltiples acuerdos relativos a la vía financiera. Además, en 8 párrafos se abordó el conflicto en Ucrania y sus consiguientes implicaciones económicas. La ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, destacó los logros de la Presidencia india del G-20, haciendo hincapié en una estrategia concreta para reforzar los bancos multilaterales de desarrollo, una vía clara para regular las criptomonedas y el despliegue de infraestructuras públicas digitales para mejorar la inclusión financiera. También subrayó la importancia de un plan de alivio de la deuda más rápido para las naciones vulnerables.

En cuanto al cambio climático, la declaración subrayaba la urgencia de movilizar “entre 5,8 y 5,9 billones de dólares en el periodo anterior a 2030 para los países en desarrollo” y “4 billones de dólares al año para tecnologías de energía limpia de aquí a 2030”, con el fin de alcanzar emisiones netas cero en 2050. Pidió un aumento sustancial de la financiación para el clima, pasando de miles de millones a billones de dólares.

Se acepta a la Unión Africana como parte del G20: Hasta ahora, el único miembro africano del G20 era Sudáfrica. En la Cumbre del G20 celebrada en Delhi, la Unión Africana, que representa a los 55 países del continente africano, recibió la condición de miembro de pleno derecho, al igual que la UE.

India se ha posicionado con éxito como defensora de las naciones en desarrollo y subdesarrolladas, y pretende alinear esta posición con sus ambiciones de conseguir un puesto permanente en el CSNU. Nueva Delhi busca activamente el apoyo del continente africano, que cuenta con 55 votos cruciales, para alcanzar este objetivo.

India también invitó a Nigeria, Egipto y Mauricio como parte de los “países invitados” a la cumbre del G20.

Líderes mundiales participantes en la Cumbre del G20 en Delhi: Azali Assoumani, Presidente de la Unión de las Comoras y Presidente de la Unión Africana, se unió a la reunión de líderes en la cumbre. Entre los asistentes destacados se encontraban el canciller alemán Olaf Scholz, el presidente francés Emmanuel Macron, el primer ministro británico Rishi Sunak, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan, el primer ministro canadiense Justin Trudeau, la primera ministra italiana Giorgia Meloni, el presidente surcoreano Yoon Suk Yeol y el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva.

El Presidente chino, Xi Jinping, y el Presidente ruso, Vladimir Putin, brillaron por su ausencia en la cumbre. En su lugar, China estuvo representada por el primer ministro Li Qiang, mientras que Rusia envió a su ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov.

Corredor Económico India-Oriente Medio-Europa (IMEC): Durante la Cumbre del G20 en Nueva Delhi, los gobiernos de India, Estados Unidos, Arabia Saudí, la Unión Europea, Emiratos Árabes Unidos, Francia, Alemania e Italia firmaron un Memorando de Entendimiento para establecer el Corredor Económico India-Oriente Medio-Europa. El IMEC se concibe como una red de rutas de transporte que abarcan vías férreas y marítimas. Su principal objetivo es promover el desarrollo económico fomentando la integración entre Asia, el Golfo Arábigo y Europa.

Aunque aún no se han esbozado los detalles concretos, este proyecto se inscribe en el marco de la Asociación para la Inversión en Infraestructuras Mundiales (PGII), una iniciativa liderada por los países occidentales para apoyar proyectos de infraestructuras en todo el mundo. La PGII pretende garantizar la financiación del desarrollo de infraestructuras críticas, como carreteras, puertos, puentes y sistemas de comunicación, con el objetivo general de mejorar el comercio y la cooperación mundiales.

Aunque ningún dirigente mencionó explícitamente a China, está claro que el corredor IMEC aspira a convertirse en una alternativa viable a la Iniciativa china de la Franja y la Ruta (BRI), que desde su concepción hace diez años ha ido estableciendo vínculos de conectividad global con el mercado chino a través de amplias redes de transporte marítimo, ferroviario y por carretera.

Acción por el clima: Los líderes de la Cumbre del G20 no alcanzaron un consenso sobre la eliminación progresiva de los combustibles fósiles, a pesar de que un informe de las Naciones Unidas califica esta eliminación de “indispensable” para lograr emisiones netas cero. Los países del G20 contribuyen colectivamente a aproximadamente el 80% de las emisiones mundiales. La incapacidad para llegar a un acuerdo sobre esta cuestión crucial ensombrece los próximos debates sobre el clima que comenzarán en noviembre en los EAU, ricos en petróleo.

No obstante, el G20 respaldó el objetivo de triplicar la capacidad mundial de energías renovables y subrayó la necesidad de que las emisiones alcancen su punto máximo antes de 2025. Además, la Declaración reconoció que limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit) requiere una reducción del 43% de los gases de efecto invernadero para 2030 en comparación con los niveles de 2019.

La Declaración de los Líderes del G20 de Nueva Delhi también incluyó compromisos para integrar el Estilo de Vida para el Medio Ambiente (LiFE), implementar transiciones energéticas sostenibles, proporcionar financiación sostenible, reafirmar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), abordar la contaminación por plásticos, preservar la economía basada en los océanos, y más. Además, la cumbre fue testigo del lanzamiento de la Global Biofuel Alliance (GBA), una nueva organización destinada a promover el desarrollo y la adopción de biocombustibles sostenibles, junto con el establecimiento de normas y certificaciones pertinentes.

Reuniones bilaterales paralelas

Durante la Cumbre del G20 de Nueva Delhi 2023, el Primer Ministro Modi mantuvo una serie de reuniones bilaterales con líderes mundiales. Entregó simbólicamente el mazo presidencial del G20 al presidente brasileño Lula, expresando su confianza en el sucesor de India para promover la unidad y la prosperidad globales. Modi también abordó temas de interés mutuo con diversos líderes.

En una notable reunión, Modi planteó la profunda preocupación de India por los elementos extremistas de Canadá que apoyan el secesionismo, incitan a la violencia contra los diplomáticos indios y amenazan a la comunidad india de ese país. El Presidente Biden destacó la asociación entre India y Estados Unidos, arraigada en el principio de fideicomiso de Mahatma Gandhi, compartido entre ambas naciones.

Rusia elogió la Cumbre del G20 bajo la presidencia de India como un “gran avance”, destacando sus resultados como una hoja de ruta para hacer frente a los desafíos globales y mostrando la fuerza y la importancia del Sur Global. El primer ministro Modi también abordó con el presidente turco Erdogan la mejora de las relaciones comerciales y de infraestructuras.

En la Cumbre del G20, varios líderes mundiales felicitaron a Modi por el éxito de Chandrayaan-3. El primer ministro japonés Kishida elogió al primer ministro Modi por el concepto de la “Misión LiFE”. La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, abogó por la creación de un nuevo marco global para abordar los riesgos de la inteligencia artificial, haciendo hincapié en la importancia de salvaguardar a la sociedad y fomentar las inversiones responsables en IA.

Además, los líderes del G20, entre ellos el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, el Primer Ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, y el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, presentaron sus respetos a Mahatma Gandhi en su monumento conmemorativo, Rajghat.

Qué es el G20 y cómo funciona

El G20 nació en 1999 como respuesta a la crisis financiera asiática de 1997-98, y en un principio sirvió como plataforma informal para los ministros de finanzas y los gobernadores de los bancos centrales de las economías desarrolladas y en desarrollo. En 2008, tras la crisis financiera mundial, el G20 se amplió para incluir a los jefes de Estado de los países miembros. La Presidencia del G20 rota anualmente según un sistema de troika, en el que participan el país anfitrión actual, el anterior y el siguiente. En 2022, India asumió la Presidencia del G20 de manos de Indonesia, el anterior miembro de la troika. La presidencia ha pasado ahora a Brasil, el siguiente país de la troika.

Cómo funciona el G20

El G20 funciona a través de tres vías principales: la Vía Financiera, la Vía Sherpa y los Grupos de Compromiso.

Grupo de Finanzas: Dirigido por ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales, este grupo se reúne aproximadamente cuatro veces al año. Aborda cuestiones de política fiscal y monetaria, como la economía mundial, las infraestructuras, la regulación financiera, la inclusión financiera, la arquitectura financiera internacional y la fiscalidad internacional. Los principales grupos de trabajo de este grupo tratan temas como el Marco, la Arquitectura Financiera Internacional, las Infraestructuras, las Finanzas Sostenibles, la Inclusión Financiera, las Finanzas y la Salud, la Fiscalidad Internacional y los Asuntos del Sector Financiero.

Pista Sherpa: Creada en 2008, cuando el G20 se convirtió en una cumbre de líderes, la Sherpa Track está formada por representantes de jefes de Estado. Se centra en cuestiones socioeconómicas como la agricultura, la lucha contra la corrupción, el cambio climático, la economía digital, la educación, el empleo, la energía, el medio ambiente, la salud, el turismo, el comercio y la inversión. Cada representante de esta vía recibe el nombre de Sherpa, y hay 13 grupos de trabajo que abarcan áreas como agricultura, lucha contra la corrupción, cultura, desarrollo, economía digital, reducción del riesgo de catástrofes, educación, empleo, transición energética, medio ambiente y sostenibilidad climática, salud, turismo y comercio e inversión.

Grupos de compromiso: Esta vía no oficial incluye a participantes no gubernamentales y grupos de compromiso que formulan recomendaciones que contribuyen a la elaboración de políticas. Los grupos de compromiso son Business20, Civil20, Labour20, Parliament20, Science20, SAI20, Startup20, Think20, Urban20, Women20 y Youth20.

Con aportaciones de Melissa Cyrill.

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