Trámites para las licencias de importación y exportación en India

Por: India Briefing
Traductor: Lorena Miera Ruiz

El sistema de importación y exportación de India está regulado por la Ley de comercio exterior (desarrollo e implementación) de 1992 y las políticas de exportación e importación (o EXIM). La importación y exportación de cualquier tipo de bienes no está restringida, aunque dichas actividades están reguladas por las políticas EXIM o cualquier otra ley en vigencia. Uno de los prerrequisitos para la importación o exportación de bienes es el registro con las autoridades locales de licencias, puesto que aduanas no permitirá hacer los trámites correspondientes a menos que el importador obtenga un Código de importación y exportación (CIE) de las autoridades locales.

Políticas de importación

El Sistema armonizado de Clasificación del comercio indio (SA-CCI) clasifica los bienes en tres categorías distintas:

1. Restringida,
2. Canalizada y
3. Prohibida.

Los bienes que no se especifiquen en ninguna de las categorías arriba mencionadas se pueden importar sin ningún tipo de restricciones, si el importador ha obtenido un CIE válido; ya que no hay necesidad de obtener ninguna licencia de importación o permiso para importar dichos productos. Cabe mencionar, que la mayoría de los productos se pueden importar libremente a India.

Productos con licencia (restringidos)

Los artículos restringidos se pueden importar sólo después de haber obtenido una licencia de importación de las autoridades locales correspondientes. Se tendrá que disponer de los bienes que cubra la licencia tal y como especifiquen las autoridades y se describa en la licencia. La lista de bienes sujetos a restricciones viene dada por el SA-CCI; mientras que la validez de las licencias oscila entre los 24 meses para bienes de capital y 18 meses para el resto de bienes.

Productos canalizados

Los bienes canalizados son productos que sólo se pueden importar mediante unos procedimientos o métodos concretos de transporte y a través de agencias de canalización. La lista de bienes canalizados se puede encontrar en el SA-CCI, incluyendo actualmente productos derivados del petróleo, productos agrícolas a granel, como granos o aceites vegetales, y algunos productos farmacéuticos.

Productos prohibidos

Se refiere a productos listados en el SA-CCI y que están estrictamente prohibidos en todos los canales de importación en India. Algunos de los artículos incluidos son animales salvajes, sebo y aceites de origen animal, cuajo animal y marfil sin procesar.

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Políticas de exportación

Al igual que las importaciones, se pueden exportar libremente todos los bienes que no estén incluidos en la clasificación del SA-CCI. A continuación, presentamos la clasificación de bienes para la exportación:

• Restringidos
• Prohibidos
• Empresas comerciales estatales

Bienes restringidos

Antes de exportar cualquier bien restringido, el exportador tiene que obtener una licencia que le permita explícitamente la exportación del producto en cuestión. La exportación de los bienes deberá llevarse a cabo según una serie de procedimientos y condiciones que se detallaran en la licencia.

Bienes prohibidos

Se refiere a los bienes que no se pueden exportar bajo ninguna circunstancia, categoría que por lo general incluye animales salvajes y artículos de animales que puedan conllevar riesgo de infección.

Empresas comerciales estatales (ECE)

Determinados artículos sólo se pueden exportar a través de determinadas ECEs. La exportación de dichos artículos está sujeta a las condiciones especificadas en las políticas de EXIM.

Tipos de aranceles

En India se recaudan muchos tipos de aranceles gravables a las importaciones y las exportaciones. A continuación, se presenta una lista de los mismos:

Arancel básico

El arancel básico es la tasa arancelaria estándar que se grava a los bienes. Los tramos arancelarios aplicables se detallan en los apéndices primero y segundo de la Ley arancelaria de 1975. El Apéndice primero contiene los tramos impositivos de las importaciones, y el Apéndice segundo contiene los tramos impositivos de las exportaciones. No obstante, la mayoría de los artículos en India están exentos de aranceles, que normalmente se recauda de las importaciones.

El Apéndice primero contiene dos tramos impositivos: el tramo estándar y el tramo preferente, siendo el tramo preferente más reducido que el tramo estándar. Cuando los bienes se importan de uno de los lugares identificados por el Gobierno central (GC) como aplicables para el tramo preferente. En cualquier otro caso, se aplicará el tramo estándar. Si el GC ha firmado un acuerdo comercial con un país de origen, entonces el GC puede optar por aplicar un arancel básico más bajo que el indicado en el Apéndice primero.

Arancel compensatorio

Además de los aranceles básicos sobre la importación de bienes, los aranceles compensatorios (AC) también se aplican sobre bienes importados. El tramo gravable es igual a los impuestos internos de los bienes manufacturados en India. Si el artículo no está producido en India, los bienes de características similares se utilizarán como referencia para determinar el valor correcto del arancel. Si hay diferentes tramos arancelarios para bienes parecidos, entonces el tramo más alto aplicable a los productos conocidos será el gravable al artículo en cuestión. Todos los productos que se importen a través de Zonas económicas especiales (ZEE) disfrutan de un AC del 0%.

Arancel compensatorio especial extra (AC especial)

El AC especial es aplicable a todos los artículos. Se recauda en un tramo al 4% del arancel básico y de los impuestos internos sobre todas las importaciones para contrarrestar el IVA o impuesto sobre ventas de los productos locales en India. Los comerciantes que vendan los productos importados en India pueden pedir una devolución de este arancel después de cobrar el IVA o impuesto sobre ventas.

Aranceles anti-dumping

Este tipo de aranceles se recauda sobre bienes concretos que se importan desde determinados países (incluido los EE.UU.) con el fin de proteger las industrias indias. India puede imponer aranceles hasta, pero sin exceder, los márgenes de dumping o la diferencia entre el valor normal y el precio de exportación.

Aranceles de salvaguardia

Los aranceles de salvaguardia son un tipo de aranceles diseñados para proteger los bienes locales y favorecerles en comparación con los de importación. Si el gobierno establece que el aumento de determinado tipo de importaciones está teniendo un efecto perjudicial significativo en la competencia local, puede optar por recaudar este arancel en las importaciones de esos productos para disuadir la proliferación de éstos. Sin embargo, este arancel no se aplica sobre productos importados desde países en vías de desarrollo. El Gobierno puede además eximir cualquier artículo importado de este arancel. Este arancel se impone sobre los artículos durante cuatro años a partir de la fecha de notificación del Gobierno, aunque dicho período puede extenderse. No obstante, el período total de imposición de estos aranceles no puede exceder los diez años desde la fecha de la primera imposición.

Impuesto para la educación y la educación superior

El impuesto para la educación es un impuesto diseñado para financiar iniciativas en educación y sanidad. El impuesto para la educación tiene un tramo impositivo del dos por ciento mientras que el de educación superior tiene un uno por ciento y ambos se imponen sobre el agregado de los aranceles aduaneros. No obstante, el agregado de aranceles aduaneros no incluye los aranceles de salvaguardia, aranceles compensatorios, artículos subvencionados, aranceles anti-dumping o aranceles compensatorios equivalentes al IVA.

 Políticas de importción en India: procedimientos y aranceles

Valoración

Los aranceles aduaneros se pagan en base a un porcentaje del “valor,” lo que se conoce como “valor evaluable” o “valor aduanero.” El valor puede ser:

• “Valor” como se define en la sección 14 (1) de la Ley de Aduanas; o
• “Valor gravable” como se describe en la sección 14 (2) de la Ley de Aduanas.

La Junta central de impuestos internos y aduanas (CBEC por sus siglas en inglés) determina el valor gravable para cualquier tipo de bienes importados o exportados. Las autoridades tendrán en cuenta las tendencias en el valor de los bienes en cuestión al fijar el valor gravable. Una vez determinado, el arancel se pagará en forma de porcentaje sobre este valor.

El valor de los bienes importados para la evaluación de los aranceles se determina según las disposiciones de la Sección 14 de 1962 y las Reglas de aduanas (para determinar el valor de los bienes importados) de 2007. Según la normativa, el valor evaluable es equivalente al valor de transacción de los bienes una vez ajustado para el flete y el coste del seguro, carga, descarga y gastos de gestión.

En el valor evaluable se incluyen los siguientes elementos:

• Comisión y corretaje;
• Coste del conteiner, que aduanas considera como parte de los bienes;
• Coste de embalaje (mano de obra o materiales);
• Materiales, componentes, herramientas, etc. aportados por el proveedor;
• Gastos por royalties y licencias;
• Valor de lo recaudado en la subsiguiente venta;
• Otros pagos como condición de la venta de bienes que se estén valorando;
• Coste del transporte hasta el lugar de importación;
• Precio de descarga; y
• Coste del seguro,

Los siguientes costes se excluyen del valor evaluable:

• Cargos por construcción, levantamiento, ensamblaje, mantenimiento, o asistencia técnica que se lleven a cabo después de la importación de una planta, maquinaria o equipo;
• Coste del transporte después de la importación;
• Aranceles e impuestos en India; y
• Tipos de aranceles sobre exportaciones e importaciones en India incluidos en la Ley arancelaria de 1975. Ley que estipula todas las leyes y normativas relacionadas con aranceles en India.

Tasa de gestión aduanera

Además de los aranceles imponibles, el Gobierno indio calcula una tasa del uno por ciento por costes de gestión aduanera en todas las importaciones.

Nota del editor: Este artículo se publicó por primera vez en octubre de 2015 y se ha actualizado a noviembre de 2016 para incluir los últimos cambios en las normativas de importación y exportación.

Lecturas relacionadas:

Este artículo es un extracto de revista de India Briefing de octubre de 2015, titulada “Importing and Exporting in India.” En la revista se analiza el panorama para la importación y la exportación, con los procedimientos básicos para importar y exportar, además de los aranceles imponibles. Se expone que las cifras de importación y exportación de India se han mantenido estables a pesar de los importantes cambios económicos, a la vez que se resumen los pasos que importadores y exportadores han de seguir en India. La revista además facilita información clave que los equipos de administración financiera pueden usar para hacer estimaciones generales de los posibles aranceles de las transacciones.

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